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百色电台一路同行播出文稿

中国快三印发“走转改”专项改革方案

为认真贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作的决策部署,全面实施《中国残疾人联合会改革方案》,切实增强快三组织“政治性、先进性、群众性”,警惕和抵制“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,坚决克服形式主义、官僚主义和脱离残疾人群众的倾向,近日,中国快三办公厅印发了《中国快三机关干部“走进基层、转变作风、改进工作”专项改革方案》,在中国快三机关干部中率先启动了“走转改”专项改革工作,以改进和加强快三干部作风建设为引领,全面推进快三改革。

中国快三“走转改”方案中,对中国快三机关干部提出了12项具体措施要求,包括深入基层、进门入户开展蹲点调研;建立最基层联系点和联系户;参加居住地残疾人组织活动;重要工作听取基层意见;工作重心下移,主动服务基层;与各类残疾人融在一起;尊重和关爱残疾人;热情接待来访残疾人;在工作中充分体现残疾人的主体性;坚决同侵害残疾人合法权益的现象做斗争;运用好社会化工作方式;争做“忠诚、干净、担当”的优秀快三干部等。

中国快三党组书记、理事长周长奎在中国快三机关“走转改”启动会上强调,作风体现着宗旨和形象,对做群众工作的干部来讲,要经常面对群众,作风尤为重要。我们要把作风建设作为快三改革的重点,立即行动起来,从中国快三机关改起,把“走转改”作为推进改革的切入口,带动各地快三形成改革氛围。快三干部要深入基层、深入困难残疾人家庭调研走访、摸清需求、提供服务,要在快三系统形成风气。要坚持问题导向,深入查摆各种脱离残疾人群众的不良倾向,从日常的小事和细节做起,持续改进工作作风,真正和残疾人群众绞在一起、融在一起。

 

百色市快三组织收看庆祝改革开放40周年大会直播盛况

1218日上午10时,庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂胜利召开。百色市快三组织机关及直属中心干部职工在市快三四楼多媒体室集中收听收看大会直播盛况。

大会首先表彰了改革开放杰出贡献人员100名改革先锋和10名国际友人;紧接着习近平总书记发表了重要讲话,全面回顾了改革开放40年来的光辉历程,深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验,号召全党全国各族人民在新时代继续把改革开放向前推进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

直播结束后,全体干部职工心潮澎湃,我们的祖国40年砥砺奋进,40年春华秋实,40年沧桑巨变,在中国共产党坚强领导下,发生了感天动地的伟大革命,实现了富起来、强起来的伟大飞跃,大家为祖国作出突出贡献的改革先锋表示崇高的敬意,为祖国改革开放40周年的日新月异感到无比自豪,一致表示,要不忘初心,牢记使命,以饱满的精神投入到本职工作中,为加快推进全市残疾人小康进程贡献力量。

 

当前百色市残疾人托养服务面临的问题及建议

2018年,百色市积极探索残疾人托养服务新举措,通过实施“阳光家园计划”项目,全市共为1991名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务,其中,采取机构托养形式服务902人,采取居家托养形式服务1089人。通过托养服务项目的实施,使一部分出行不便,且没有生活自理能力的精神、智力和重度肢体残疾人得到了极大的帮助,进一步减轻了残疾人家庭的负担,增强了残疾人的生活自信,充分感受到社会大家庭的温暖,提高了残疾人的生活质量,但在项目实施中也存在一些问题和困难亟待解决。

一、百色市残疾人托养服务基本情况

“十二五”期间,百色市实施“阳光家园计划”项目,主要采取居家托养的方式,由残疾人亲属为残疾人提供居家托养照料,通过中央和自治区项目资金,每年为托养残疾人家庭提供1000/人的生活和照料补贴,全市共为8450人次残疾人提供托养服务。

“十三五”期间,根据中央和自治区项目要求,残疾人托养服务补贴标准由每年1000/人提高为1500/人,项目实施本着“机构提供服务逐步取代家庭成员提供服务”的理念,补贴资金逐步向各类托养服务机构或购买托养服务延伸。但是,当前残疾人机构托养服务能力与残疾人迫切的托养需求相比,仍存在较大差距,服务水平在城乡、地域间也有较大差距,服务标准和评估体系建设、服务供给方式及服务机构运营机制等方面亟需进一步规范完善,残疾人机构托养服务工作矛盾突出。

二、存在的主要问题

(一)残疾人家庭困难,残疾人需求和补贴标准不够高。百色市大部分残疾人属于农业户口,特别是智力、精神和重度肢体残疾人家庭条件普遍较困难,如缺少政府补贴,将难以享受到机构托养服务。根据2017年残疾人基本服务状况和需求信息动态更新数据显示,全市残疾人有托养服务需求5837人,2018年获托养服务残疾人仅占需求人数的34%,项目每年补贴1500/人的标准还是比较低。

(二)残疾人分布在农村,交通和出行不便。百色市现有持证残疾人110064人,其中农业户口103613人,占持证人数的94.14%。百色市大部分托养服务对象在农村分散居住,交通不便,联系方式落后,机构入户服务困难,上门服务成本高。托养残疾人受自身条件限制,需亲属(监护人)陪同,到机构接受服务亦多有不便,影响机构托养整体服务计划及服务效果。

(三)缺乏专业托养机构,机构培育力度不够。目前,我市缺乏专业的残疾人托养服务机构,从当前确认的托养机构来看,总体以医院类和理疗类机构居多,对照残疾人托养服务规范要求,机构的服务能力不能得到有效保障。同时,对机构服务缺乏有效监督引导,有些地方开展的托养服务,只是把托养对象统一送到机构,提供一些药物和检查,或简单进行一些康复理疗,服务内容定位偏低,托养残疾人能够获得有效的服务时间和内容不多。

三、相关建议

(一)提高残疾人托养服务配套补贴资金标准。各级各有关部门应加强政策研究,结合本地实际,进一步细化本地托养服务措施,本级足额安排财政配套资金,出台本地补贴资金标准,提高残疾人托养服务项目补助,使有迫切需求的智力、精神和重度肢体残疾人家庭,获得更丰富的机构托养服务,解放残疾人家庭,提高此类残疾人参与社会的能力,提升残疾人群体的获得感、幸福感。

(二)培育就近就便的托养服务机构是关键。缺乏服务机构,残疾人机构托养就难以开展,今后工作中,各县(市、区)应注重本地托养服务机构的引进和培育,引导和鼓励社会力量参与残疾人托养服务项目建设,努力尝试和探索在乡镇和村级建立残疾人托养服务机构,为残疾人获得机构托养服务提供便利。在机构注册成立、考察学习、开展服务、制订方案、财务管理都给予精心指导,扶持一批社会力量兴办的残疾人托养服务机构稳步发展。

(三)支持整合政策资源,改善托养服务机构建设。要认真学习借鉴其他地区的先进经验和做法,在全社会通过公开招标托养中心,引进更专业更有实力的机构开展残疾人托养服务。各级扶贫、民政、人社、卫计、教育、快三等部门进行资源整合,支持集中托养机构发展集养老院、福利院、精神病院、特校、医养结合的医疗机构等,作为专业的残疾人托养服务机构,为全面开展残疾人托养服务夯实基础,不断提高残疾人托养服务的能力和水平。

 

“对内搞活看汉正街” “盲侠”郑举选获改革先锋奖章

1218日,庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行。中共中央、国务院表彰了改革开放杰出贡献人员,授予100名同志改革先锋称号,颁授改革先锋奖章。小商品市场“汉正街”模式的主要开创者、武汉市汉正街市场商会名誉会长郑举选成为这100名中的一位,鲜为人知的是,他也是一位盲人。

郑举选,男,汉族,民建会员,19406月出生,湖北武汉人,湖北省武汉市汉正街市场商会名誉会长,武汉市华侨友谊贸易有限公司董事长、总经理。他敢为人先、百折不挠,以敏锐的商业眼光和巨大勇气,推动个体经济获照经营和小商品市场开放搞活。1979年,在他的带动下,汉正街小商品市场拉开了全国商品流通体制改革大幕,个体经营户发展壮大到3400余户,成为当时我国最大的创业群体。1982年,汉正街率先突破政策限制,允许批发销售,获得了“天下第一街”和“市场流通体制改革风向标”美誉。他也成为20世纪80年代汉正街最早的万元户和百万元户,创下当时汉正街销售额第一、纳税额第一、捐款第一、认购国库券第一,被誉为汉正街“商界传奇”。

汉正街兴起于明朝成化年间,名号取自“古汉口之正街”,至今已历经500年时光。汉口依托长江、汉水两条黄金水道,素有“货到汉口活”之誉。汉正街自古就是商业街,虽说市场不大却汇集南来北往的货物,历来是全国闻名的小商品集散中心。

郑举选1940年出生于武汉市,五六岁的时候出天花,致使眼睛只剩下微弱光感。15岁时候郑举选来到汉正街和父亲在一起生活,做生意的父亲总给他讲述一些做生意的道理:“买卖如修行,做买卖首先要把人做好。君子爱财取之有道,做买卖必须规规矩矩,坑蒙拐骗不行。”

上世纪60年代,由于眼神不好,已经成年的郑举选只能靠做点小买卖养家糊口。他摆摊卖一些像章、五角星、家具上的合页等“小玩意”,按照从父亲那里学到的经营理念实践,没成想生意还不错。之后由于政策变动,郑举选做生意不得不偷偷摸摸。到了1978年初,郑举选更是因为“投机倒把”货物被没收,人也进了监狱,原本微弱的视力彻底失明。

197812月,中国共产党第十一届三中全会召开,我国迎来改革开放春风。郑举选被释放回家,生活迎来转机。197911月,汉正街恢复小商品批发市场,武汉市工商局向首批103名汉正街个体户发放个体工商户执照,郑举选就是其中之一。有了国家的支持,他开始以饱满的热情堂堂正正做起了生意。

“我主要做批发生意,量都比别人做的大。”郑举选说,孩子们玩的气球,别人是几百个几千个卖,他是10万个一袋卖;扑克牌别人是整箱整箱卖,他是整车整车卖。就连小小的打火石,他去包头订货每次都是十吨八吨的订购。

郑举选慢慢积累了自己的“生意经”。“要与人为善,替别人着想。”他说,来这里进货的顾客有些小困难,能帮就帮一把,货款不足就先欠着,下次补上。有的顾客买东西品种多数量多,走时难免会落下一些货物,不管车站还是码头他都会让人给送去。“以前不让做生意,现在国家放开政策了,咱就一定要做好。再说我一个盲人也没有其他出路,这一条路一定要走好。”

郑举选的生意越做越好,他最早成为汉正街的万元户和百万元户。富裕了的郑举选不忘回馈社会,经常带头进行慈善捐助,名气越来越响。到了1982年,全国商圈都知道汉正街有个很会做生意的“麻瞎”。1984年,郑举选创下汉正街“销售额第一、纳税额第一、捐款第一、认购国库券第一”的记录,被誉为汉正街“商界传奇”。此后他被推举为武汉市硚口区友谊华侨贸易部负责人,将贸易部经营地有声有色。在郑举选等一批人的带动下,汉正街流通经济发展迅猛。1985年,汉正街个体户达到1542户,年销售额突破5亿元。得益于汉正街的发展,武汉市当时六城区商业零售、饮食、服务、修理网点发展到3万多个,从业人员超过20万人。

 

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